來源：南方日報
水資源供需矛盾尖銳

東莞城鎮(zhèn)自來水供應(yīng)量居全國大中城市前5

   東莞本地水資源相當緊缺，全市多年平均本地水資源總量為20.76億立方米，人均占有本地水資源量僅為251立方米（以825.48萬常住人口計），不但遠低于1755立方米的全省人均占有水資源量，甚至低于國際公認的人均500立方米的嚴重缺水線。

   東江流域已承擔了4500萬人口的生產(chǎn)生活用水，東莞在東江流域分水方案中年分配水量約為20.95億立方米。

    由于東江流域水資源開發(fā)已經(jīng)超過30%的極限，20.95億立方米實際上是東莞每年可使用的最大水量。

    東莞在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進轉(zhuǎn)型升級，但全市每年用水量仍然居高不下，最近幾年還在不斷遞增。2011年用水總量高達21.72億立方米（含微咸水），其中城鎮(zhèn)自來水供應(yīng)就達17.3億立方米，高居全國大中城市前5位，已經(jīng)到了入不敷出的境地。

    市水務(wù)部門分析，由于全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個過程，在這過程中全市的用水量可能還會不斷攀升，預(yù)計東莞到2020年將缺水4.3億立方米。

出廠水難保安全

全市有5000公里銹蝕嚴重供水管網(wǎng)未改造

   自來水從“取水”到“制水”再到“輸水”，三個環(huán)節(jié)中都存在較多影響水質(zhì)的問題。

   在制水環(huán)節(jié)，東莞水廠制水工藝已不適應(yīng)東江水質(zhì)變化，出廠水難保安全。

    目前除第六水廠外，東莞所有水廠所采用的均是已有130年歷史的傳統(tǒng)四步工藝，難以有效去除東江水中超標的各類有機物和毒性物質(zhì)。

在輸水環(huán)節(jié)，供水管網(wǎng)銹蝕嚴重，加重水質(zhì)惡化。

   因資金問題，全市仍有約5000公里銹蝕嚴重的供水管網(wǎng)沒有及時改造，老化水管結(jié)垢嚴重，加上全市目前房屋建筑中的二次供水設(shè)施的設(shè)計、報建、竣工驗收都由建設(shè)主管部門實施管理，受產(chǎn)權(quán)的限制，給后續(xù)的管網(wǎng)維護以及二次供水管理帶來隱患，嚴重影響二次供水水質(zhì)，導致自來水在輸送過程中再次受到管網(wǎng)污染，這些也是自來水產(chǎn)生“黃水”的主要原因。

應(yīng)急儲備經(jīng)不起風險

遇重大危急情況，3小時后全市供水將癱瘓

    全市水源單一，90%用水來自東江，2011年每天市政供水量約474萬立方米，基本上屬于邊取水邊制水邊輸水的方式，中間沒有水庫儲水、分水的環(huán)節(jié)。沒有中間儲水環(huán)節(jié)，全市的供水安全環(huán)境就經(jīng)不起一點風險。

    香港和深圳都有過“大水荒”的切膚之痛，對水的戰(zhàn)略認識遠比東莞深刻，水危機意識強烈。香港先后建設(shè)了17座大水庫，庫容達5.86億立方米，可以確保香港應(yīng)急用水6個月。深圳先后將18座水庫聯(lián)通調(diào)蓄，庫容達2.34億立方米，加上即將擴建的公明水庫（設(shè)計庫容為1.42億立方米），可以確保深圳應(yīng)急用水3個月。

    一旦東江突發(fā)類似于松花江水污染這樣的重大水污染事故，所有水廠停止取水，對于沒有一點用水儲備的東莞而言，至多可以維持3個小時，3個小時后全市供水系統(tǒng)將陷入癱瘓，這必將對東莞經(jīng)濟社會的良好發(fā)展環(huán)境造成重創(chuàng)。

水資源統(tǒng)籌管理難

制水工藝應(yīng)提升，水務(wù)部門卻沒錢沒動力

   當前，全市供水企業(yè)隸屬市、鎮(zhèn)、村三級，數(shù)目眾多、產(chǎn)權(quán)復雜、管理多元，權(quán)責不統(tǒng)一。供水管網(wǎng)應(yīng)該由地方政府適當投入或補貼配套，但基本都是由供水企業(yè)負擔，管網(wǎng)的投入和改造不足，使管網(wǎng)老化嚴重和水損嚴重，全市供水企業(yè)的平均水損率達26%，有的供水企業(yè)水損率更高達35%，無論是供水效益還是社會服務(wù)質(zhì)量都不盡如人意。

   分散的管理體制既難以對全市水資源進行統(tǒng)籌管理，也使水務(wù)主管部門在推進水廠制水工藝升級、設(shè)施改造等方面面臨“既無資金，也無動力”的困境。

編輯：朱麗娜