水利部黨組召開擴大會議傳達貫徹中央農村工作會議精神
in 行業新聞 by 柯橋水務
中國水利網站訊 12月22日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組（擴大）會議，傳達貫徹中央農村工作會議精神。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央關于“三農”工作的戰略部署，緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這一主線，扎實做好各項水利工作，為開創“三農”工作新局面提供堅實的水利支撐。
陳雷指出，中央農村工作會議是中央經濟工作會議之后，中央召開的第一個具體部署工作的會議。習近平總書記的重要指示，從統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的高度出發，針對農業由總量不足轉變為結構性矛盾的階段性變化，對做好當前和今后一個時期“三農”工作作出了重要部署，為我們做好新時期“三農”工作指明了前進方向、提供了根本遵循，充分彰顯了中央對“三農”工作的高度重視，向全黨全社會釋放了中央重農強農的強勁信號。李克強總理就做好“三農”工作提出明確要求，強調要大力推進農業供給側結構性改革，加快現代農業建設，深入推進脫貧攻堅，促進農業提質增效和農民持續增收，拓展農村發展空間，具有很強的政策性、指導性和針對性。汪洋副總理的講話，全面總結了今年農業農村發展取得的顯著成績，科學分析了當前“三農”工作面臨的機遇挑戰，系統論述了農業供給側結構性改革的重大意義和內涵要義，對抓好農業供給側結構調整的重點任務、體制機制改革作出安排部署。會議討論的《中共中央、國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》，提出了一系列針對性強、含金量高、惠及面廣的政策措施，進一步豐富完善發展了中央強農惠農富農政策體系，必將對當前和今后一個時期“三農”工作產生積極而深遠的影響。
陳雷強調，這次中央農村工作會議把水利放在“三農”工作的突出位置，作為推進農業供給側結構性改革的重要內容，對大規模實施農業節水工程、推進農業水價綜合改革、加強水利薄弱環節和“五小水利”建設、做好水土流失綜合治理和水生態修復治理等作出全面部署、提出明確要求，充分體現了中央對水利工作的高度重視。各級水利部門要認真學習、深刻領會，著力抓好貫徹落實。
一要圍繞農業可持續發展，大規模實施農業節水工程。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓，推進農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節水能力轉變。加快完善國家農業節水政策支持體系，大力推進區域規模化高效節水灌溉行動，謀劃建設一批集中連片、技術先進、管理科學、生態良好、與現代農業高度融合的重大節水灌溉工程。貫徹“穩糧、優經、擴飼”的基本思路，優化高效節水灌溉布局，加強牧區節水灌溉飼草料基地建設，為調整優化農業生產結構、產業結構、經營結構提供有力支撐。
二要圍繞夯實農業發展基礎，扎實推進農田水利建設。緊緊圍繞建設糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區，從各地水土資源稟賦出發，因地制宜、分類指導、精準發力，著力抓好灌排骨干工程建設與配套改造，建設現代化灌區，夯實農田水利基礎。抓住當前農閑有利時機，搞好冬春水利興修，力爭超額完成年度建設任務。抓緊修復水毀災損水利工程，集中力量加快災后水利薄弱環節建設，抓好重點澇區治理、田間渠系配套和“五小水利”工程建設，著力解決“最后一公里”問題。
三要圍繞推行綠色生產方式，加快農村水生態文明建設。堅持以水定種、以水定產，嚴格控制灌溉規模、科學選擇灌水方式，大力實施水資源消耗總量和強度雙控行動，抓好水效領跑者行動和合同節水管理。嚴格地下水開發利用總量和水位雙控制，擴大地下水超采區綜合治理試點范圍，實施重點區域水生態修復治理。加快推進重點區域、坡耕地、侵蝕溝和固塬水土流失治理，建設生態清潔小流域，發展農村水電綠色清潔能源。加強農村水源地保護、入河排污口監管，以及農村河塘清淤整治和江河湖庫水系連通工程建設，打造人水和諧的美麗宜居鄉村。
四要圍繞增進農村民生福祉，加快實施水利扶貧攻堅。全面落實水利精準扶貧要求，健全水利扶貧需求調查、項目儲備、資金傾斜、統計分析、考核評價五項精準機制，扎實推進《“十三五”全國水利扶貧專項規劃》實施，加快解決貧困地區吃水、灌溉、用電等難題。統籌做好滇桂黔石漠化片區聯系、水利定點扶貧、對口支援和老區建設各項工作，夯實貧困地區實現全面小康的水利基礎。著力抓好農村飲水安全鞏固提升工程，落實地方主體責任，強化監督考核問責，扎實推進工程建設、水源保護、水質保障和運行管護。
五要圍繞增強農業發展動能，著力實施創新驅動戰略。切實加強農田水利特別是節水灌溉領域的基礎研究，加快健全農業節水技術和產品標準體系，建立產學研相結合的技術和裝備創新、推廣機制，加快開發種類齊全、系列配套、性能可靠的節水灌溉技術和產品，集成創新形成適合我國不同地區、不同作物的農業節水模式和科學灌溉制度。加強灌溉試驗站網建設及灌溉試驗成果應用、農業灌溉用水計量設施以及自動化控制設施建設，深入推進互聯網和信息技術與農村水利工作的融合發展，著力抓好農村水利信息化、水土保持信息化等項目建設，以信息化帶動農村水利現代化。
六要圍繞激活內生發展動力，著力深化農村水利改革。大力推進農業水價綜合改革，落實地方政府主體責任，加快建立合理的農業水價形成機制以及農業用水精準補貼、農業節水倒逼和激勵機制。積極培育農業水權交易市場，著力規范農業節水量交易與回購，有序擴大水資源稅改革試點。加快創新農田水利多元投入機制，扎實做好農田水利設施產權制度改革和創新運行管護機制試點工作，健全工程管護經費保障機制。加強基層水利服務體系和能力建設，推動農民用水合作組織規范和創新發展，推進農村水利工程專業化、物業式管理與服務。
陳雷就統籌做好歲末年初各項工作提出明確要求。一要對照年度工作目標，逐項梳理檢查落實及完成情況，確保如期圓滿完成年度各項任務。二要扎實推進“兩學一做”學習教育，按照中央紀委、中央組織部通知要求，精心籌備開好黨員領導干部民主生活會。三要認真開展年度總結考核，搞好年終述職述廉，籌備開好全國水利廳局長會議等重要會議。四要深入開展水利安全生產隱患排查，全面落實好監管責任，嚴防重特大安全事故發生。五要深入基層開展訪貧問苦、困難幫扶、送溫暖獻愛心等活動，切實做好信訪工作。六要認真貫徹執行中央八項規定精神和中央紀委一系列禁令，從嚴抓好“兩節”期間正風肅紀工作。
部機關司局、在京直屬單位黨政主要負責同志參加會議。
來源：中國水利網站
責任編輯：李旸